Город бешаных рефератиков
.

.

РАЗДЕЛЫ

РЕКОМЕНДУЕМ

КАТАЛОГ РЕФЕРАТОВ

Реферат АЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ В ВОЕННОЙ ОБЛАСТИ НЕОБХОДИМ

АЖДАНСКИЙ КОНТРОЛЬ В ВОЕННОЙ ОБЛАСТИ НЕОБХОДИМ
Ю.П. Иванов,
политолог
В Государственной думе завершается разработка проекта федерального закона о гражданском контроле над вооруженными силами. Не вдаваясь в деталях в оценку сущности этого документа, его конкретных достоинств или недостатков, важно сегодня не допустить, чтобы он сам и выраженная в нем идея не стали бы жертвой ожесточенности наших политических нравов. А ведь такая опасность вполне реальна. В пылу нынешних политических баталий для их участников даже самая светлая мысль утрачивает свою самоценность. Все зависит от того, кто ее выдвигает: если мой политический друг, естественно, она хороша, но если это мой противник, она просто не может быть таковой по определению. Идея гражданского контроля в военной области настолько важна для будущего нашей страны как демократического и правового государства, что мы попросту не имеем права дать ей зачахнуть под знойным дыханием политической нетерпимости.
Идея гражданского контроля, когда она будет корректно воплощена в положения закона, должна заметно усилить в военной области позиции всех ветвей гражданской власти и подстраховать государство и общество от опасностей, которыми может быть чреват дисбаланс между гражданской властью и силовыми структурами.
Общепризнанным главным принципом демократического гражданского контроля в военной области является то, что все без исключения политические решения, касающиеся вооруженных сил, должны принимать исключительно избираемые народом гражданские лидеры или их подчиненные, которых они назначают и которые выполняют их указания. При этом, естественно, сами военные не несут ответственности за политические решения об использовании военной силы, поскольку не они их принимают. Иными словами, гражданские лица на соответствующих государственных постах решают, что должно быть сделано для достижения национальных целей, и несут ответственность перед обществом за такие решения. Военные же отвечают только за профессиональное исполнение такого решения.
Для того, чтобы обеспечить выполнимость этого принципа, в президентских республиках президент обычно назначает гражданских лиц, которым лично доверяет, на все посты в военных структурах, связанные с принятием политических решений. В российском варианте решения этой проблемы, закон о гражданском контроле, - если он когда-нибудь вступит в силу, - мог бы гласить, что президент России утверждает перечень высших должностей в системе управления военной деятельностью, замещаемых гражданскими лицами; назначает и освобождает их от занимаемой должности по своему усмотрению.
Однако, если мы стремимся построить подлинно демократическую систему гражданского контроля, она ни в коем случае не должна ограничиваться лишь деятельностью президентских структур или органов исполнительной власти. Не менее важными компонентами этой системы должны стать законодательная и судебная власть, а также общественность и средства массовой информации.




ГОРОДСКИЕ ЗАКОНЫ

Рефераты и/или содержимое рефератов предназначено исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Все права в отношении рефератов и/или содержимого рефератов принадлежат их законным правообладателям. Любое их использование возможно лишь с согласия законных правообладателей. Администрация сайта не несет ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием рефератов и/или содержимого рефератов.

РЕКЛАМА









© ReferatCity.ru, рефераты, курсовые, дипломы, 2007-2018
При копирование материалов ссылка на сайт приветствуется.