Город бешаных рефератиков
.

.

РАЗДЕЛЫ

РЕКОМЕНДУЕМ

КАТАЛОГ РЕФЕРАТОВ

Реферат БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС И БЮДЖЕТНЫЙ КАЛЕНДАРЬ

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС И БЮДЖЕТНЫЙ КАЛЕНДАРЬ

Происходящие ныне в развитых странах перемены убедительно подтверждают вывод о том, что
в государственном управлении, особенно в финансовом, не может быть самоуправляемого
механизма, удачно налаженного какой-либо крупной реформой, пусть самой радикальной и
"научно обоснованной", обеспечивающего развитие общества "по рыночным законам".
Общественное развитие требует повседневного управления. А это предполагает знание
управляющими всего того, что происходит в обществе и за его пределами. Проводимые ныне в
Российской Федерации реформы показывают, что предприняты они без тщательного изучения
действительности и при полном пренебрежении знаниями, которые предлагает финансовая
наука.
Тот факт, что за четыре года реформаторы не смогли наладить в республике бюджетный
процесс в соответствии с установленным ими же бюджетным календарем, делает весьма
важным и своевременным исследование вопросов бюджетного процесса и бюджетного
календаря с целью выяснения их содержания, места и значения в финансовом управлении.
Понятие бюджетного процесса и его место в финансовом управлении Финансово-кредитный
словарь под редакцией В. Ф. Гарбузова бюджетный процесс определяет как
"регламентированный законодательством порядок составления, рассмотрения, утверждения и
исполнения государственного и местных бюджетов (в федеративном государстве - и бюджетов
членов федерации)".
Однако исследования бюджетного процесса в развитых странах, проведенные нами, убеждают,
что первым показателем его существования является не наличие законодательных актов, его
"регламентирующих", а ежегодная работа финансовых органов над составлением,
утверждением, исполнением и заключением бюджета. Составители словаря, похоже, не
обнаружили в нормативных актах положений, "регламентирующих" заключение бюджета, и
остались в неведении о таком этапе бюджетного процесса.
Вторым показателем наличия бюджетного процесса служит участие в нем всех органов
государственной власти (законодательных, исполнительных, судебных, контрольных). Третьим
показателем является ежегодная работа над существующими правовыми нормами,
определяющими управление, и создание новых. Четвертый - работа над разными нормами,
позволяющими привлечь средства для государственной деятельности (доходы от
государственной собственности, налоги и сборы). Пятым показателем служит работа над
нормативами бюджетных расходов. Шестым является работа над исторически обусловленным
распределением прав, полномочий и обязанностей всех органов государства. Седьмой
показатель наличия бюджетного процесса - работа над бюджетными методами.
Приведенный перечень показывает, что действительный бюджетный процесс намного
содержательнее словарного. В отличие от составителей словаря ближе к действительности
подошли законодатели, принявшие в 1991 году Закон об основах бюджетного устройства и
бюджетного процесса в Российской Федерации.




ГОРОДСКИЕ ЗАКОНЫ

Рефераты и/или содержимое рефератов предназначено исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Все права в отношении рефератов и/или содержимого рефератов принадлежат их законным правообладателям. Любое их использование возможно лишь с согласия законных правообладателей. Администрация сайта не несет ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием рефератов и/или содержимого рефератов.

РЕКЛАМА









© ReferatCity.ru, рефераты, курсовые, дипломы, 2007-2018
При копирование материалов ссылка на сайт приветствуется.