Город бешаных рефератиков
.

.

РАЗДЕЛЫ

РЕКОМЕНДУЕМ

КАТАЛОГ РЕФЕРАТОВ

Реферат . Финансовые социальные обязательства государства на современном этапе

Глава 1. Финансовые социальные
обязательства государства
на современном этапе
1.1. Понятие социальных обязательств государства
Масштабы социальных расходов государства в процессе экономического реформирования в России постоянно являлись предметом широкого дебатирования в среде и специалистов, и политиков. Однако в ходе дебатов так и не было выработано сколько-нибудь конструктивного определения финансовых социальных обязательств федерального уровня и уровня субъектов Российской Федерации, рассматриваемых в отличие от тех государственных обязательств, гарантируемых законодательством, которые имеют социальный характер, но не требуют для своего исполнения прямого финансирования из бюджетной системы. (К ним относятся, например, обязательства по продолжительности рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях, предельному количеству сверхурочных работ и т.п.).
Единственный вопрос, по которому за истекшие годы удалось достичь консенсуса, связан с финансированием социальных обязательств, которые вводятся региональным законодательством и работодателями.
Основное отличие социальных обязательств, вводимых федеральным законодательством, от всех прочих социальных обязательств заключается в том, что расходы по ним вплоть до очередного изменения федерального законодательства могут рассматриваться как условно-постоянные. Это делает необходимым анализ целесообразности существования и финансирования тех или иных социальных обязательств из средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов (далее - ГВФ) .
Такой анализ возможен только при условии, что будет, во-первых, определено само понятие социальных обязательств государства, во-вторых, разработана укрупненная классификация социальных выплат и, в-третьих, определены принципы (критерии) сохранения (прекращения) конкретных видов или групп социальных обязательств государства.
Итак, под социальными обязательствами государства в рыночной экономике мы будем понимать получаемые из бюджетной системы гражданами страны и иными категориями физических и юридических лиц доходы в денежной или натуральной форме, определенные Конституцией страны, закрепленные федеральными законами и имеющие природу, отличную от заработной платы, ренты, дивидендов и предпринимательского дохода.
1.2. Основы классификации социальных
обязательств государства
С финансовой точки зрения социальные обязательства государства можно рассматривать как некоторый теоретически не подлежащий секвестру при действующем законодательстве объем выплат из бюджетной системы страны.
Следовательно, необходимым условием уменьшения (увеличения) масштабов социальных и соответствующих им финансовых обязательств государства является изменение действующего законодательства.
Неоднократно предпринимавшиеся после начала рыночных реформ в России попытки изменения системы социальных обязательств государства на либеральных принципах не привели к желаемым результатам.




ГОРОДСКИЕ ЗАКОНЫ

Рефераты и/или содержимое рефератов предназначено исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Все права в отношении рефератов и/или содержимого рефератов принадлежат их законным правообладателям. Любое их использование возможно лишь с согласия законных правообладателей. Администрация сайта не несет ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием рефератов и/или содержимого рефератов.

РЕКЛАМА









© ReferatCity.ru, рефераты, курсовые, дипломы, 2007-2018
При копирование материалов ссылка на сайт приветствуется.