Город бешаных рефератиков
.

.

РАЗДЕЛЫ

РЕКОМЕНДУЕМ

КАТАЛОГ РЕФЕРАТОВ

Реферат ПРОБЛЕМЫ ИЗЪЯТИЯ РЕНТНЫХ ДОХОДОВ

А. ГОЛУБ, доктор экономических наук, профессор ГУ-ВШЭ,
А. МАРКАНДИЯ, доктор экономических наук, профессор Университета БАТ (Великобритания),
Е. СТРУКОВА, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник КЕПС РАН
ПРОБЛЕМЫ ИЗЪЯТИЯ РЕНТНЫХ ДОХОДОВ
Природоэксплуатирующий сектор занимает одно из централь¬ных мест в экономике России (25-30% ВНП). В то же время его доля в доходах консолидированного бюджета РФ составляет лишь 7-8%. Остальная рента присваивается различными агентами технологичес¬кой и трансакционной цепочек, по которым распределяется продук¬ция минерально-сырьевого комплекса. В 1993 г. был осуществлен ряд мер, обеспечивающих увеличение поступлений в бюджет. Тем не менее их доля не превысила 15°о его объема.
В 1994 и 1995 гг. кардинального улучшения также не произошло. Оценивая существующий в настоящее время потенциал налоговой системы, приходится констатировать, что максимально возможный уровень поступлений доходов от эксплуатации природных ресурсов, обеспечиваемый налоговой системой в целом (включая прямые и кос¬венные налоги), вряд ли превышает 20%. Ясно, что доля доходов от эксплуатации минерально-сырьевого сектора в приходной части бюд¬жета должна быть увеличена. Но для этого необходима общая рефор¬ма налоговой системы.
В настоящее время налоговая политика носит чисто фискальный характер и направлена только на пополнение бюджета. Система на¬логов в России является трехуровневой и состоит из федеральных, областных, включая республики РФ, и городских (местных) налогов. В общей сложности существует около сорока различных налогов.
Действующая система налогообложения в минерально-сырьевом секторе
Основы современной системы налогов в минерально-сырьевом секторе были заложены в ряде законов и подзаконных актов, приня¬тых в 1991-1995 гг. К важнейшим прямым платежам за пользование ресурсами, применявшимся в 1992-1997 гг., относятся: плата за право пользования недрами; отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; сбор за выдачу лицензий; акцизные сборы; отчисле¬ния в фонды ценового регулирования.
Проблемы изъятия рентных доходов
Таблица 1 Доходы государственного бюджета от платежей за ресурсы
1992 г. 1993 г. 1994 г.
Платежи за ресурсы, млрд. руб. В "А от приходной части бюджета В % от ВНП 249,1 0,047 0,014 1668 2,3 1,03 4717,7 0,027 0,007
К ресурсным платежам относятся плата за пользование недрами, водными ресурсами, лесом, землей и др. Наиболее значительной явля¬ется плата за пользование недрами, которая взимается по ставке от 6 до 16°о стоимости продукции. Уровень ставки определяется при зак¬лючении лицензионного контракта организацией, выдающей лицен¬зию, и зависит от доступности и объема ресурсов, рентабельности месторождения. Возможно предоставление скидки на истощение недр.
Платежи на воспроизводство природных ресурсов. В основном здесь речь идет об отчислениях на воспроизводство минерально-сы¬рьевой базы, поскольку плата на воспроизводство леса отменена.




ГОРОДСКИЕ ЗАКОНЫ

Рефераты и/или содержимое рефератов предназначено исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Все права в отношении рефератов и/или содержимого рефератов принадлежат их законным правообладателям. Любое их использование возможно лишь с согласия законных правообладателей. Администрация сайта не несет ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием рефератов и/или содержимого рефератов.

РЕКЛАМА









© ReferatCity.ru, рефераты, курсовые, дипломы, 2007-2018
При копирование материалов ссылка на сайт приветствуется.