Город бешаных рефератиков
.

.

РАЗДЕЛЫ

РЕКОМЕНДУЕМ

КАТАЛОГ РЕФЕРАТОВ

Реферат ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Охрана окружающей среды
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА*
В условиях правовой реформы, проводимой ныне в Российской Федерации, должен быть обеспечен научный подход к совершенствованию экологического законо¬дательства, регулирующего охрану и использование важнейшего базиса жизни и деятельности людей — окружающей среды. Безусловно, сейчас идет активный процесс законотворчества в этой сфере. Но он является в значительной степени стихийным: решения о разработке того или иного акта принимаются парламентом, президентом или правительством волевым порядком, без всестороннего учета эко¬логической ситуации в России, потребностей общества и научных представлений о системе экологического законодательства. Нередко нужные законопроекты не разрабатываются либо не принимаются, силы и средства затрачиваются на раз¬работку "лишних" законопроектов, т.е. недостаточно актуальных или дублирующих уже действующее законодательство. Проблема усугубляется в известной мере тем, что не только государственные органы, но и юристы, и экологи, участвующие в законотворческом процессе, занимают не совпадающие позиции, организационно не согласовывают проводимые разработки.
Эти и иные обстоятельства вызывают необходимость создания общей концепции развития системы экологического законодательства в России с выделением основных направлений его развития, поиском оптимального соотношения федерального эко¬логического законодательства и законодательства субъектов федерации, а также его места в общей системе российских законов и подзаконных актов.
1. Факторы, определяющие концепцию развития экологического законодательства в России
Развитие экологического законодательства определяется различными факторами, которые следует подразделить на политические, экономические, нравственно-психо¬логические и организационно-правовые. В самом общем перечислении это: смена политической системы, сопровождающаяся потерей управления и контроля, усилением борьбы за власть и приватизацией власти; передел собственности в ходе раз¬государствления, спад производства из-за структурного кризиса и лишения государ¬ственной помощи, т.е. поддержки налогоплательщика, кризис неплатежей, рост цен и прочие процессы, в результате которых экологический ущерб не предупреждается и не компенсируется, а возможность получения выгод от минимизации экологических потерь не обеспечивается должными инвестициями; отсутствие экологической санации предприятий, в частности при смене собственника, и т.п.; утрата интереса общества к экологическим проблемам, связанная со снижением доверия к возможности их
Концепцию подготовили: руководитель Центра эколого-правовых исследований Института государства и права РАН, доктор юридических наук М.М. Брипчук; ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук, профессор С.А. Боголюбов; ведущий научный сотрудник Института государства и нрава РАН, доктор юридических .наук О.Л.




ГОРОДСКИЕ ЗАКОНЫ

Рефераты и/или содержимое рефератов предназначено исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Все права в отношении рефератов и/или содержимого рефератов принадлежат их законным правообладателям. Любое их использование возможно лишь с согласия законных правообладателей. Администрация сайта не несет ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие или полученные в связи с использованием рефератов и/или содержимого рефератов.

РЕКЛАМА









© ReferatCity.ru, рефераты, курсовые, дипломы, 2007-2018
При копирование материалов ссылка на сайт приветствуется.